创建测绘强国,助力完成中国梦

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国度测绘天文信息局党组布告、局长 徐德明
8月29日,乐鱼迎来了一年一度的天下测绘法宣传日。在举国上下深化贯彻党的十八大精力和习近平总布告一系列紧张发言精力、高兴完成中华民族巨大再起的中国梦的新情势下,在乐鱼持续深化贯彻落实李克强总理观察中国测绘创新基地紧张发言和一系列紧张指挥、仔细学习贯彻张高丽副总理在第一次天下天文国情普查电视德律风集会上紧张发言精力的紧张时候,举行天下测绘法宣传日运动,怀念现行《中华人民共和国测绘法》公布十一周年,进一步推进《测绘法》深化贯彻实行,为中国经济社会开展提供优质测绘天文信息办事,具有愈加紧张的意义。
完成中华民族巨大再起的中国梦是全体中国人民的巨大空想。天下数十万测绘人弘扬“酷爱故国、忠实奇迹、艰辛搏斗、无私贡献”的测绘精力和“快、干、好”的求真务虚事情作风,仔细贯彻落实《测绘法》,尽力推进测绘天文信息奇迹超过式开展,勇当完成中国梦的践行者。
一、法治保驾护航,测绘天文信息尽力办事经济社会开展

《测绘法》是立业之基,为促进测绘天文信息奇迹安康有序疾速开展发扬了基本性作用。比年来,测绘天文信息部分以法为纲,承袭“办事大局、办事社会、办事民生”的主旨,加速实行“构建伶俐中国、监测天文国情、强大地信财产、建立测绘强国”的总体开展战略,发明了光辉的业绩,正如张高丽副总理所指出的,新中国建立以来,测绘天文信息事情一直发扬着底子先行、办事保证的紧张作用,作出了汗青性奉献。分外是近来几年来,测绘天文信息部分束缚头脑,深化变革,注意科技创新,增强天文信息资源建立,促进天文信息财产开展,着力打造数字都会、天舆图网站、天文国情监测三大平台,推进测绘天文信息奇迹失掉疾速安康开展,为经济建立和人民生存提供了高效优质的办事保证。
一是鼎力增强依法行政,着力建立法治当局。比年来,测绘天文信息部分加大法治建立力度,在立法、执法、普法等方面获得了长足前进。《测绘效果办理条例》《底子测绘条例》等一批测绘法例规章相继公布实行,地方测绘法例日趋美满,以《测绘法》为中心的测绘天文信息执法系统渐渐构成。测绘天文信息部分行政执法力度渐渐加大,天文信息市场、互联网舆图办事、舆图市场等专项整治结果分明;普法宣传结果明显,为测绘天文信息事情发明了精良的法治情况。
二是高兴打造三大平台,加强综合办事才能。数字都会建立结果明显,已有317个地级都会和157个县级都会展开数字都会建立,并有9个都会展开了伶俐都会试点,成为测绘天文信息部分的上风品牌,使用日益普遍,综合效能日益彰显。天舆图影响深远,省市级节点建立不停加速,全体办事功能疾速提拔,成为我国互联网天文信息办事范畴具有紧张影响力的民族品牌。天文国情普查监测片面睁开,《国务院关于展开第一次天下天文国情普查事情的关照》印发,国务院第一次天下天文国情普查向导小构成立,张高丽副总理亲身任组长。第一次天下天文国情普查电视德律风集会顺遂召开,张高丽副总理列席集会宣布紧张发言,为乐鱼做好第一次天下天文国情普查提供了头脑动力、举动指南和事情大纲,为测绘天文信息事情基本转型开展指明白偏向、明白了目的,提供了汗青性机会,开发了大有作为的创新开展路途。
三是优化财产开展情况,促进财产迅猛开展。天文信息财产开展的政策情况进一步改进,《国务院关于促进天文信息财产开展的意见》无望近期出台。位于北京的国度天文信息科技财产园一期修建面积135万平方米,已所有交付利用,第一批企业顺遂入驻,二期修建面积120万平方米主体工程所有封顶。天下地区性天文信息财产园区正在加速建立,财产集群开展形式和新兴财产洼地正在构成。我国天文信息财产逆势上扬,办事值年均增加凌驾25%,2012年办事总值已达2000亿元。互联网舆图、卫星导航、地位办事等新兴范畴发达开展,企业数目不停增长,范围不停扩展,天文信息财产作为高新技能财产和新型高端办事业对保增加、扩内需、调布局、促失业的奉献率不停攀升。
四是实行科技兴测战略,完成创新驱动开展。天文信息获取及时化、处置主动化、办事网络化水平越来越高,测绘天文信息消费力程度大幅进步。经过设立测绘科技专项、典范使用项目动员、与严重测绘工程联合等情势支持展开要害技能攻关,获得了大批紧张科技效果。“国产民用高辨别率平面测图卫星测绘和使用要害技能”,近期被评为国度科技前进一等奖。2011年有3名测绘天文信息界专产业选院士,2012年取得一项国度科技前进一等奖。资源三号高精度测绘卫星乐成发射并获取优质影像,开启了我国自主卫星测绘的新期间。我国自主研制的无人机航摄体系和应急监测体系在应急保证中发扬了不行替换的作用。财务部同意国度测绘天文信息局到场公益性行业科研专项试点。
我国测绘天文信息奇迹所获得的光辉成绩,失掉了国际业界的高度表彰。往年5月,天文空间天下出色奖评审委员会付与中国国度测绘天文信息局“2012年度天下出色国度测绘天文信息办理部分奖”。这一可谓国际测绘天文信息界“诺贝尔奖”“奥斯卡奖”的奖项取得,充实标明中国测绘天文信息在国际经济社会开展中奉献越来越大,在国际舞台上的影响和作用不停提拔。

二、对峙依法兴业,发明测绘天文信息新光辉

以后,我国测绘天文信息奇迹正处于疾速开展和转型晋级的严重机会期。“五位一体”总体结构、“四化”建立同步开展,对测绘天文信息奇迹提出了茂盛需求和更高要求。乐鱼将把李克强总理和张高丽副总理紧张发言和紧张指示精力,转化为推进测绘天文信息奇迹开展的壮大动力,尽力推进《测绘法》的贯彻实行和测绘天文信息奇迹的转型晋级,仔细谋定奇迹开展的新思绪,推进测绘天文信息奇迹再上新台阶,为经济社会开展和生态文明建立提供愈加片面、正确、高效的测绘天文信息办事。
一是变化职能,提拔保证办事才能。要刚强贯彻落实党中间国务院摆设,把事情重点转到为奇迹开展和企业强大发明精良开展情况、提供优质大众办事、维护社会公正公理下去,高兴建立职责愈加明了、事情愈加高效、程度不停提拔的办事型构造,推进测绘天文信息奇迹超过开展,支持天文信息企业做大做强。要以天文国情普查为契机,进一步变化职能,改良事情作风,进步办事程度,加速变化开展方法,片面提拔测绘天文信息部分在办事经济社会开展大局中的保证开展、大众办事、应抢救急、依法羁系才能。
二是重点牵引,推进三大平台建立。尽力抓好天文国情普查的构造实行,对峙迷信普查、依法普查、创新普查,做好天文国情普查数据的状况剖析和使用,对峙边普查、边使用,加速效果转化,充实发扬普查事情的综合功效,推进天文国情监测事情向制度化、标准化、常态化偏向开展。进一步推进数字都会使用,提拔效益,扩展展开伶俐都会试点,为都会向集约、智能、绿色、低碳偏向开展做好时空信息技能支持。鼎力提拔天舆图办事程度,尽快开展成为互联网舆图办事“龙头”,构成民族品牌,加强国际市场竞争力,维护国度宁静。
三是乘势而上,强大天文信息财产。加速推进天文信息财产开展的严重政策步伐出台,扩展天文信息产品和办事内需,勉励天文信息企业分外是小微企业加速开展,打造一批龙头企业,充实发扬天文信息科技财产园集聚效益,推进财产微弱增加,不停进步产品格量和办事程度。深化研讨推进天文信息与斗极导航、卫星遥感等交融开展,支持地位信息办事(LBS)市场拓展,推进天文信息财产加速开展。
四是增强法治,提供坚固无力保证。一是进一步增强制度建立,做到有法可依。推进《测绘法》修订事情,为我国测绘天文信息奇迹的久远开展打下坚固的法制底子。加速《舆图办理条例》出台,更好地标准舆图办理,强化舆图羁系,包管舆图质量,提供舆图办事。依照国度关于测绘天文信息事情的战略摆设和最新要求,针对天文国情监测、数字都会与大众办事平台建立与使用、天文信息数据共建共享、天文信息财产开展等一系列重点事情,进一步美满执法划定和顶层制度设计,更好地引导、标准测绘天文信息奇迹安康有序开展。二是进一步增强行政执法,包管执法必严。针对测绘天文信息守法举动高发范畴,加大查处力度,曝光典范案件,从源头上防备和化解守法举动的产生。加速美满执法机制,创建部分协作事情和地区互助机制,强化层级监视和相同和谐,提拔测绘天文信息行政执法的全体效能。三是进一步扩展法制宣传,营建精良法治气氛。严密联合新情势、新义务和新内容,注意创新,接纳差别情势普遍、深化、耐久地遍及测绘天文信息执法法例,进一步提拔宣布道育的力度、广度和深度,加强全社会学法遵法违法用法认识,为测绘天文信息奇迹开展营建精良的法治气氛。
奇迹是船,空想是帆。中国梦正鼓励着测绘人扬帆远航。乐鱼将以展开党的群众道路教诲理论运动为契机,高兴在测绘天文信息法治建立上下工夫,在实在改良事情作风上下工夫,在为民务虚廉洁上下工夫,在进步保证办事才能和程度上下工夫,不畏困难、开辟创新,为片面建成小康社会、加速推进社会主义古代化、完成中华民族巨大再起的中国梦做出新的奉献!